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生态底色描摹发展“绿色”

2021-03-30 09:07:33      来源:宁夏回族自治区林业和草原局
       初春晴日,自银川市区极目西眺,贺兰山的轮廓甚是清晰。近4年的坚持和决心,宁夏恢复的不仅是2200公顷山川“疮痍”,还有“父亲山”的神采。
      “自治区国土空间规划编制和审查报批将于今年上半年完成,各市县国土空间总体规划编制报批将在9月底前全部完成。”近日,自治区自然资源厅市县规划处负责人说。2019年5月,国家全面启动国土空间规划编制,宁夏紧扣“一河三山”生态坐标构建“一带三区”总体布局,整体优化国土空间开发保护格局。
        国土空间规划体系勾勒出一个更立体的宁夏。“十四五”期间,宁夏将基本建立区市县上下贯通、“总详专”有效衔接的国土空间规划体系并监督实施,生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线划准划优划实,耕地保有量和永久基本农田保护面积完成国家下达指标,全域国土空间用途管制制度基本完善,形成城市化地区、农产品主产区、生态功能区主体功能定位鲜明,大中小城市和小城镇优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。
       守牢耕地保护红线是确保粮食安全的基础。借助先进的遥感“天眼”,宁夏耕地保护动态监测监管系统可以每年分4个季度获取覆盖全区22个县(市、区)分辨率0.8米的遥感影像数据,并整合基础数据形成耕地保护综合应用数据库,凭借“天上看、地上查、网上管”,实现对耕地资源的全周期监管,有效遏制违法违规行为。去年,宁夏依托该系统全过程追踪耕地变化和违法违规问题查处整改情况,50余个土地综合整治项目先后补充耕地4万亩。
       今年起,宁夏将持续压实市县政府耕地保护主体责任,深入推进农村乱占耕地建房问题专项整治行动及永久基本农田核实清理专项行动,严格执行耕地占补平衡制度,出台新增耕地后期管护和指标交易管理办法及实施细则,积极承担国家统筹补充耕地任务。同时,按照耕地和永久基本农田向建设用地和其他农用地转化管控规则,排出耕地利用优先序,既守粮食安全底线,也能满足葡萄酒等四大涉农重点产业发展用地需求。
        2020年,宁夏“三山”生态保护修复专项规划的高质量编制完成,让宁夏山川“由黄到绿”演变的蓝图更加明晰。按照政府工作报告关于“统筹山水林田湖草沙系统治理,抓好自然恢复、人工修复和综合康复”要求,未来5年,宁夏将基本形成生态产品价值实现机制,实施国土综合整治50万亩,完成“三山”生态恢复治理3.84万公顷,森林覆盖率达到20%,草原综合植被盖度达到57%,“一河三山”生态保护修复治理取得突出成效,在全国生态节点、生态屏障、生态通道的重要作用进一步凸显。
        为保障宁夏生态底色更亮、绿色屏障更牢,自治区自然资源部门将深入实施“七大行动”,着力构建“十个体系”,加快推进自然资源治理体系和治理能力现代化,为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、建设美丽新宁夏贡献新力量。